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马建堂中国经济或实现速度快于去年质量高于去年(新闻)

发布时间:2021-11-18 01:11:55 阅读: 来源:煮蛋器厂家

马建堂:中国经济或实现速度快于去年质量高于去年

马建堂:中国经济或实现速度快于去年质量高于去年 更新时间:2010-9-22 7:58:54   世界经济复苏进程中的挑战和前景

——在第三届当代中国学论坛上的演讲

国家统计局局长马建堂

2010年9月18日西安

天上秋期近,人间红叶多。我很高兴在收获的季节参加第三届当代中国学全球论坛,并对世界经济面临的挑战和前景谈谈自己的看法。

2008年国际金融危机爆发以来,大多数国家和地区的经济都受到了严重的冲击。发达国家经历了二战以来最严重的经济衰退,金融体系严重受损。发展中国家包括中国由于外部需求的减弱,实体经济也受到了巨大的冲击。面对危机,世界各国加强协作,采取了各种传统以及非传统的刺激措施。在规模空前的刺激政策的作用下,世界经济于2009年年中开始从深度衰退中艰难复苏,国际金融市场从剧烈动荡中趋向平稳。然而受部分欧洲国家债务危机深化蔓延的影响,世界经济复苏进程从今年第二季度又陷入了一个错综复杂、步履艰难的阶段。

第一是发达国家经济复苏乏力,发展中国家的经济增速也有所放缓。这一轮衰退,发达经济体基本经历了四个季度的经济深度衰退。经过大规模的经济刺激计划以后,美国从去年的第三季度开始走出衰退,当季GDP环比折年率增长1.6%,去年四季度环比折年率增长5%。但是进入今年以后,美国经济的增速在逐步回落,环比折年率今年一季度下滑为3.7%,二季度为1.6%。欧元区经历了四个季度的衰退以后,从去年的三季度也开始艰难地走出谷底。去年三季度环比增长0.4%,但是复苏的势头非常脆弱,复苏的路程非常曲折。去年四季度欧元区环比增长只有0.3%,今年一季度环比增长0.2%,二季度稍微有所加快,环比增长1%。日本复苏的过程也是步履蹒跚。日本经济的复苏比美国和欧元区晚了一个季度,去年三季度的环比增长是负0.1%,四季度转为正增长0.9%,今年一季度1.2%,二季度环比的增长速度又下滑为0.4%。

第二是发达国家需求不足,尤其是个人消费增长乏力。世界经济复苏的路程曲折复杂,世界经济复苏步履蹒跚,核心就是需求不足,需求的复苏进展缓慢,需求的复苏曲折蹒跚。需求的不足特别地表现为个人消费增长乏力。个人消费增长乏力的原因:一是失业率高,美国的失业率已经连续16个月在9%以上,欧元区的失业率已经连续18个月在9%以上。二是发达经济体家庭债务水平过高。三是收入增长缓慢。四是发达国家特别是美国的消费模式开始发生变化,个人储蓄占收入的比重上升。这几个因素共同影响,导致发达经济体个人消费增长乏力,体现在一个非常重要的指标上,就是美欧日商品的零售增长率都非常缓慢。例如今年的五、六、七三个月,美国的零售环比增长速度分别是-1.0%,-0.3%、0.4%,三个月平均是-0.3%;欧元区分别是0.6%、0.0%和0.0%,三个月平均只有0.2%;日本分别是-2.0%、0.4%、0.7%,三个月平均是-0.3%。

第三是国际金融市场深层隐患没有消除。数万亿的坏账只是被交易或者被国有化,并没有完全地消化。国际货币基金组织曾经估计,这次金融危机带来的坏账,发达经济体高达4.1万亿美元,其中银行的坏账高达2.5万亿美元。由于需求不足,加上商业银行体系的隐患没有得到根本消除,三大经济体的信贷余额仍在下降。截止到8月18号,美国商业银行的信贷余额是6.8万亿美元,比上年月平均减少了0.4%。7月末,欧元区商业银行贷款余额10.9万亿欧元,比上个月下降0.1%。7月末,日本商业银行信贷余额409万亿日元比上个月下降0.2%。

第四是世界主要货币汇率大幅波动,国际市场大宗产品价格仍然在高位振荡。

第五是主要发达经济体鉴于经济复苏出现的波折,纷纷延缓刺激政策退出的步伐。8月10日,美联储一年来首次新增刺激措施,宣布从8月17日起,增购美国的国债,增加经济体系的流动性,并确保联邦储备银行持有国债最低规模在2.05万亿美元。9月7日,奥巴马政府公布一项新的500亿美元的刺激基础设施的计划,推动铁路、公路和机场的改造。8月30日,日本银行向国内金融机构发放了10万亿日元的6个月的贷款,同时还公布了9200亿日元刺激经济方案,包括扩大就业、增加消费。欧元区也力图扩大货币的流动性,在9月2日宣布将延长按固定利率无限制向市场提供短期贷款的有效期。

第六是各种贸易保护主义措施不断出台。由于经济复苏步履蹒跚,有的国家出台了一些以邻为壑的政策,严重损害了全球贸易的稳定回升。

种种迹象表明,世界经济复苏的进程不会一帆风顺、不会一蹴而就,而将会充满艰难险阻和曲折磨难。尽管如此,我们对世界经济的未来仍然充满信心。经历了深度衰退的各国政府和人民,应当会吸取深刻教训,并积累了丰富的应对经济衰退的经验。面对世界经济复苏的曲折和蹒跚,只要我们世界大家庭能够处理好实体经济与虚拟经济的关系;只要我们能够不断改造我们庞大产业和基础设施,创造更多的物质财富,吸收更多的就业和可持续增长的需求;只要全球发达国家和发展中国家和衷共济、共同应对,树相互协作之风气,破贸易障碍之壁垒,对发展中大国经济的增长,少一点猜忌,多一点理解,少一点提防,多一点信任,世界经济就一定能够克服种种风险,最终步入可持续复苏的轨道。

这次国际金融危机也对中国经济带来了严重冲击。经济增速下滑,对外贸易下降,失业人数增加,部分企业开工不足。面对这一严峻形势,中国政府审时度势、科学决策,带领全国人民万众一心,共克时艰,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划,积极扩大国内消费需求和投资需求,努力振兴支柱产业,用了一年左右的时间,较快扭转了经济增速下滑的局面,率先实现了经济回升向好。2009年中国国内生产总值增速达到9.1%。

今年以来,中国经济从企稳向好向平稳较快增长明显转变。尽管受基数因素和诸多调控的影响,经济增速有所回落,但总体上呈现出增长速度较快、结构有所优化、就业持续增加、价格基本稳定的良好态势。总体上来看,今年的中国经济正朝着宏观调控预期的方向发展,全年有望实现速度快于去年、质量高于去年、结构优于去年的经济增长。

展望2011年乃至“十二五”时期,中国经济仍会保持长期平稳增长,并在发展方式转变、经济结构调整、深化改革开放等方面取得新进展。

中国经济的发展,离不开世界,也有益于世界;世界经济的复苏得益于中国,也有益于中国。合作包容、互利共赢、共同发展,是中国与世界各国共同秉持的信念。世界经济尽快走向繁荣发展的轨道,是我们共同的期待和努力的目标。

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