娄底涟源打响脱贫攻坚专项巡察头枪立案审查10人问责29人【消息】

红网时刻新闻记者 张英 实习生 唐亚琴 涟源报道

近日，湖南省涟源市枫坪镇枫坪村支委委员谢伟林被市纪委诫勉谈话了，这让他多少有点意外。

确定结对帮扶对象不过一个月，由于家里发生了一些棘手的事，忙得焦头烂额的谢伟林便没来得及联系和掌握自己结对帮扶的三户贫困户情况。巡察组发现后，谢伟林这一情形属于结对帮扶工作不到位。谈话后，谢伟林思想触动很大，工作更加积极主动了。

“放在过去，谢伟林的情况事出有因，按理可以原谅。如今，涟源市启动脱贫攻坚专项巡察工作，脱贫攻坚领域里再小的问题也别想糊弄过去了。”涟源市纪委组织部相关负责人说。

今年以来，为及时发现并解决脱贫攻坚领域存在的问题，娄底市委、市政府在全省率先出台脱贫攻坚“十条禁令”和精准识贫“两个服气”。

7月6日至21日，涟源开展了首轮脱贫攻坚专项巡察。在为期15天的专项巡察中，全市3个巡察组，下沉到40个村组，走访了贫困户300余户，了解谈话500多人次。向被巡察单位反馈脱贫攻坚工作存在问题6大类30项，反馈整改意见294条，移交问题线索30条。涟源市纪委立案审查10人，问责29人，集体约谈2个单位，移送司法1人。

抓早抓小，实现巡察全覆盖

7月6日，涟源市脱贫攻坚领域首轮专项巡察启动后，巡察组从纪检、组织、财政、审计、扶贫等机关部门抽调47名工作人员，由涟源市纪委副书记担任巡察组长，为期15天，针对脱贫攻坚工作中存在的政令不畅、工作不实、监管不严、整改不力、群众不满等五大问题，集中巡察了涉及脱贫攻坚的21个市直部门、20个乡镇街道和40个村组。

7月上旬，巡察组在长车村走访贫困户时发现，涟源电信公司副总经理曾庆林结对帮扶的3个贫困户，其中2个贫困户没有制订帮扶措施，工作不实。曾庆林被谈话提醒。

第三巡察组在巡察时发现，石马山镇建设站和市住建局危改办对贫困户的危房改造申报存在把关不严的问题。石马山镇建设站站长易连文、市住建局危改办工作人员刘庆贤受到诫勉谈话，市住建局分管领导周克雄被谈话提醒。

如今，像这样的查处、问责，在涟源已是常态。该市制定的《脱贫攻坚专项巡察工作实施方案》严明了纪律和规矩，压紧压实了各级党委（党组）的主体责任、扶贫部门的牵头抓总责任、职能部门的主管责任和纪检监察机关的监督责任。

涟源市委书记谢学龙表示，通过巡察发现问题，及时提醒、谈话，及早把苗头问题抓好，同时主要抓好乡镇党委的主体责任，乡镇纪委的监督责任。“要坚持抓源头、抓苗头、抓‘头头’，抓早抓小、立行立改。把纪律挺在前面，立起来、严起来，是为脱贫攻坚营造风清气正的干事氛围。”谢学龙说。

巡察精准化、问题零搁置

此次巡察坚持问题导向，将贯彻中央和省委脱贫攻坚决策部署有关精神落实不到位、弄虚作假、阳奉阴违、政令不畅、搞形式主义、做表面文章等问题纳入了此次巡察的重点。

涟源市茅塘镇原龙井村安装路灯费用28万元，没有正式发票，工程结算与验收数据不相符。

涟源市湄江镇檀木山村支部书记吴少雄和村秘书吴子平套用村民吴某的名义，申报危房改造资金3万元。

……

这些问题发现后，巡察组将线索及时进行了报送、移交和处理。涟源市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组副组长孙纬辉介绍，对问题线索实行台账式管理，建立销号制度，办结一件、销号一件，严格按照程序及时核查处理到位。对脱贫攻坚政策落实不到位、管理不规范等问题，巡察组采取现场督办，限期整改方式，督促立行立改。对涉嫌违纪的问题线索严格按照程序移交纪检机关调查处理，对重大的问题线索，实行提级办理，由市纪委直查快办。

针对省委督查暗访组反馈的问题，此次专项巡察进行了重点督查，每一个问题都落实了责任部门和市级领导，制定了整改方案和整改措施，及时进行了处理，真正做到问题零搁置。

此外，建立了集中反馈、整改督查、专题通报、组办会商等制度。巡察组面向被巡察单位全体班子成员集中反馈意见。各巡察组就发现的问题，实实在在、原原本本向被巡察单位进行了反馈。共集中反馈整改意见294条。

同时，还成立了3个督查组，由涟源市纪委常委担任组长，与巡察组同步开展工作。实行一天一报送一交办，三天一通报，问题线索及时报送、移交和处理。对查实的问题，涟源市将集中15天的时间进行整改。

打赢这场脱贫攻坚战

时间回到2016年底。彼时的涟源，因某易地扶贫搬迁集中安置工程项目在招投标中存在串标围标行为，一时被置于舆论的风口浪尖。

“招投标问题终究反映了干部工作作风问题、脱贫攻坚工作站位问题，以及党风廉政建设主体责任和监督责任问题。”谢学龙坦言，负面影响让涟源痛定思痛，全市上下拿出了壮士断腕、刮骨疗毒的决心投入到了脱贫攻城拔寨的阶段。

6月26日，娄底市委书记、市人大常委会主任李荐国到涟源市调研精准识贫、精准脱贫工作时强调，贫困人口精准核实要确保“两个服气”，对清退人员，要让当事人服气；对新纳入人员，要让其他人服气。

今年，涟源市又启动新一轮精准识贫工作，贫困户建档立卡几乎在原来的基础上推倒重来。以涟源市龙塘镇为例，为解决识贫不准的问题，扶贫工作组用近三个月时间，抛开以往的数字和表册，重新组织人员在全镇范围内走访调查。重新识贫后，清理了2289户，6821人，新增五类人员1718户，5381人。现有贫困建档立卡4129户，12847人，清除了过去建档立卡扶贫对象近60%。

重新识贫后，涟源市现有贫困人口180792人，属于湖南脱贫任务重的地区之一。谢学龙表示，欣喜的是目前涟源各级党员干部在工作作风上有了转变。今年83岁的退休教师傅成林的儿子是涟源众多扶贫工作队员中的一个，终年奔忙在扶贫一线，只能晚上抽时间回来看望体弱的父亲。老人说，现在这么多机关干部下到农村，深入贫困人家，向贫困户请教、商讨脱贫对策，不由想到上世纪50年代土改运动，自己作为土改工作队员也是这样走近贫苦百姓，推动土改工作。“由此我觉得，我们的脱贫攻坚战一定能取得胜利。”

谢学龙表示，脱贫攻坚战不是运动战，突击战，而是一场持久战，全市上下需要绵绵用力，久久为功，夺取攻坚战的全面胜利。

脱贫攻坚专项巡察的头枪已打响，涟源的脱贫攻坚正轰轰烈烈进行。

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