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年终盘点做足水文章打造雪城最靓丽的名片《新闻》

发布时间:2020-11-16 02:25:11 阅读: 来源:煮蛋器厂家

年终盘点:做足水文章,打造雪城最靓丽的名片

【内容导读】市十一次党代会以来,我市按照“滨水、园林、简约、现代”的城市风格、“一江居中、两岸同兴”的建设格局和“生态宜居城市”的发展目标,高定位、高标准规划建设了滨水城市,在以水丽城、以水兴业、以水惠民中,彰显了城市个性和特色。

【数字链接】

★2013年,市水务部门开复工滨水城市建设项目9个,完成投资3.3亿元。其中新建和续建“三溪一河”综合治理7项工程,完成投资1.83亿元。

★2013年,我市完成了主城区江道环境综合整治工程,整治长度8.55公里,整治面积75万平方米,完成投资9100万元。

★2013年,市水务部门完成了江南沿江带状公园牡丹广场工程,广场占地面积2.65万平方米,投资6000万元,30米高的“光锥雕塑”成为整个右岸带状公园的标志性建筑物。

【百姓感言】

市民李庆财:在银龙溪边住了几十年,最大的愿望就是河水不再脏臭。没想到短短的两三年时间,“三溪一河”不仅水变清了、岸变美了,我们还住进了这宽敞明亮的楼房,滨水城市建设给百姓带来了真正的实惠。

市民张国庆:近两年来,我市通过大力整治“三溪一河”,提升沿江景观带的建设水平,带动了区域发展,这既是民心工程,也是推动牡丹江加快发展的重要抓手。

一湾碧水蜿蜒,成群鱼儿游戏。银龙溪岸边,古榆树旁有新栽的鲜花、一栋栋错落有致的棚改房……谁能想到,三年前,这还是一条牡丹江的“龙须沟”。

休闲木栈道、运动球场、牡丹光锥雕塑……主城区江道两岸十里画廊,一步一景。这里是牡丹江百姓休闲娱乐的首选,也是他们向亲朋好友介绍牡丹江的首站。

没有特色的城市,是没有内涵的建筑物的堆砌。市十一次党代会以来,我市立足水优势,做足水文章,大力推进滨水城市建设,不仅以水丽城,将这座滨水特色园林城市打造得风姿绰约,更向着以水兴业、以水惠民的目标加速迈进。

擦亮滨水城市建设的引航灯

上善若水。

牡丹江,一座以江命名的城市,不仅一条美丽蜿蜒的大江穿城而过,更有“三溪一河”、“六湖”、“十五泡”、“三公园”构成的10.26平方公里城市水域。丰富的水资源滋养了这方土地。

但同时,我们也面临着这样的尴尬:一方面受季节性降水影响,牡丹江经常面临“有江无水”的困境。另一方面作为城市生态骨架的“三溪一河”,因多年来大量工业废水和生活污水排入河中,昔日的生态河已成为这座城市的“龙须沟”。

市十一次党代会上,我市明确提出“突出滨水城市特色,做好‘一江一河三溪十五湖’水文章”,“滨水”成为了牡丹江打造城市风格之首,并以“三溪一河”综合治理为重点,拉开了全面建设滨水城市的帷幕。

决策既出,规划先行。滨水城市建设涉及水利、治污、道路、桥梁、广场、景观带等多项规划,每项规划都要有机融合到总体规划中,既发挥各自功能作用,又满足整体景观需要,从而达到最佳效果。在没有成型经验可以借鉴的情况下,为打造高标准的规划,我市坚持“走出去”和“请进来”相结合。

市水务等部门走遍了省内外滨水城市建设的先进地区,不仅看人家好的一面,更爱打听人家的不足;

为了更好地做好景观设计,我市把省内先进地市的所有滨水景观一个不落地拍了下来,一个个地琢磨其中的道道;

为了丰富专业知识,水务部门还把大连市政设计院的专家请到了牡丹江,向他们拜师学艺……

在对滨水城市有了进一步理解和认识的基础上,牡丹江请来了法国易道、上海同济等国内外一流规划单位,借助“外脑”提高滨水城市规划的层次和推进标准。

更具长远眼光的是,为保护好城市生态资源,我市还制定出台了《关于滨水城市规划控制标准的暂行规定》,严格控制滨水生态空间的开发利用,为城市的健康发展,为子孙后代的幸福生活,划出了不可逾越的滨水“红线”。

找准撬动滨水项目建设的“支点”

主城区江道环境综合整治工程、江南沿江带状公园工程、“三溪一河”综合治理工程……

市十一次党代会以来,我市在滨水城市重点工程建设上累计完成投资14.2亿元。而在这些工程建设的背后则是以项目为载体、为抓手,大力推进滨水城市建设的新理念。

对于市本级水利项目来说,牡丹江既不是全国大江大河的治理范围,也不是全国的主产粮水利支持区域,可供水利开发的资源弱,面对这些困难,要写出一个个精彩的项目“剧本”,争取资金支持,难度可想而知。

在“三溪一河”综合治理中,我市打破常规,采取灵活手段,用好、用活、用足国家投资政策,将一个流域的有限资源化整为零重新包装,进行合理分区的生成项目,一番谋划包装下来,项目数量一下子就扩大了近3倍,总投资由原来不足1.8亿元,增加到近5.2亿元。

“三溪一河”治理项目“优化包装”的成功做法,不仅开阔了我市在滨水城市建设中谋划项目的思路和视野,更让我市相关部门进一步体会到:难是相对的,只要找准“支点”,再难的滨水建设项目也会被撬动。

比如说,通过审视和把握“大牡丹江”的发展趋势,已经完成建设任务的牡丹江城市防洪工程再次焕发“新生”,铁岭、大湾、桦林、温春四段堤防成功纳入上级规划建设范畴。

比如说,伴随着“三溪一河”截污工程的推进,我市又谋划争取了上游水土保持项目和引水项目,并创造性地将水土保持与打造水环境结合起来,在“三溪一河”治理中建设两个5万平方米以上的沉砂湖。

“水利项目的投资大多以国家、省投资为主。在‘三溪一河’治理中,能多争取一个水利项目,就意味着多一份资金支持”,市水务部门相关负责人的一席话则道出了其中深意。

构筑滨水城市建设的“新舞台”

1月2日,牡丹江江心岛北侧,跨江景观步行桥项目工地一派热火朝天的建设景象。这个由牡丹江水务建设投资有限责任公司运作的水景观项目,是我市探索滨水城市建设多元化融资的生动注脚。

滨水城市建设项目规模大、投资大,保证资金来源十分重要。近两年来,我市不断开拓思路、深挖潜力,一方面在市财政资金紧张的情况下,克服困难,为“三溪一河”综合治理等筹集了3亿元资金,保证了滨水城市建设高效推进。另一方面,强化金融观念,做实融资平台,在经营城市中“四两拨千斤”,实现滨水城市建设的多元融资。正是在这一理念下,去年7月,全省首家地市级水务投资公司--牡丹江水务建设投资有限责任公司正式成立。

“水投公司成立后,灵活高效的体制机制,既为我们更好地争取国家支持创造了条件,又为加快滨水城市建设提供了新的融资平台。”水投公司相关负责人表示,通过更多的争取国家资金,我市将进一步加快水利基础设施建设,同时,这些水利项目又为水投公司不断提供了优良资产,可以为滨水城市建设撬动更多的社会资本,实现水务投资和融资的互动。

就拿水投公司目前正在积极推进的跨江步行景观桥、大湾堤防、江心岛和西三岛开发建设来说,这些城市水务公益性项目进一步推动了我市沿江景观带和滨水城市的建设。与此同时,水投公司通过水务资产的市场化运作,又为公司进行城市排水改造等公益性城市水务建设创造了条件。

“变‘一条腿’走路为‘两条腿’走路,强化金融理念,实现多元化融资,不仅成为破解滨水城市建设资金瓶颈的新钥匙,还引导着滨水城市建设走上了以水养水的良性发展之路。”我市的滨水城市建设者如是说。

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